«Единая Россия» постановила, что шумные дискуссии вокруг законопроекта не имеют отношения к реальному положению вещей.
Закон о едином информационном регистре населения заручился в четверг в Госдуме поддержкой в третьем, окончательном чтении лишь со стороны депутатов из «Единой России». Другие фракции отказались нажать кнопки «за», причем сам документ принимали в отрыве от думского регламента.
Перед началом его рассмотрения депутатам показали короткий рекламный ролик, расписывающий достоинства нового регистра. Развеять сомнения парламентариев на Охотный ряд также пришел глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Даниил Егоров (на фото), хотя обычно представители исполнительной власти отвечают на вопросы депутатов только при обсуждении законопроектов в первом чтении.
Однако сопротивление оппозиционных думских фракций принятию закона о регистре было настолько велико, что неделю назад в Госдуме приняли решение отложить его рассмотрение в третьем чтении. Были назначены консультации с представителями ФНС, которые в итоге состоялись не во всех фракциях, а там, где прошли, не смогли изменить мнение противников идеи.
Против принятия этого закона выступили все религиозные конфессии, в Госдуму также поступили более 200 тысяч обращений от граждан, напомнили отдельные депутаты. Но в «Единой России» считают преувеличенными страхи вокруг создания нового регистра. Выступать против этой «прогрессивной технологии» могут разве те, кто хочет вернуться во времени хождения по инстанциям с бумажками и бесконечными очередями в душных коридорах, указал единоросс Сергей Боярский.
«Пришли новые технологии или вы с бумажками опять хотите бегать — очереди, давка?», — заметил депутат. Он призвал избавиться от страхов по поводу персональных данных. «Мы же сейчас, не глядя, подписываем пользовательские соглашения, а в банках без предоставления персональных данных вообще кредит не дадут. Эти данные собираются в любых коммерческих структурах, в соцсетях, платформах по бронированию отелей», — перечислил Боярский.
В отличие от этих коммерческих структур, государство предлагает гражданам безопасный подход к обработке персональных сведений, заверил Боярский. Ему вторил и его коллега по фракции Александр Хинштейн, который убежден, что «шумные дискуссии» вокруг закона не имеют отношения к реальному положению вещей. Важно, что в регистр не будут включать медицинские и биометрические данные граждан, не будет в нем и сведений о доходах и имуществе, заверил Хинштейн. Сами же граждане смогут ознакомиться со своей персональной «карточкой» в регистре только в 2026 году через портал «Госуслуги», хотя сведения начнут собирать уже с 2023 года, следует из принятого закона.
Обобщенные сведения, причем не только о российских гражданах, но и находящихся на ее территории иностранцах, почерпнут из государственных информационных систем органов госвласти и государственных внебюджетных фондов. Речь идет о 12 ведомствах, которые предоставят данные, их в свою очередь разобьют на 30 видов. В регистре будут содержаться данные не только о возрасте, месте жительства, семейном положении, образовании, но и, например, о документах, дающих право на проживание за границей.
Власти утверждают, что регистр нужен им для повышения эффективности оказания гражданам материальной и социальной поддержки, а также в целях формирования достоверных статистических данных.
«В Англии аналогичный закон приняли в 2006 году, а потом отменили и уничтожили регистр из-за утечки информации и нанесения ущерба национальной безопасности», — сказал депутат от КПРФ Николай Коломейцев, потребовав снять закон с рассмотрения Госдумы. Он опасается, что доступ к системе получат «наши геополитические противники».
«И почему главным в этой теме назначают ФНС, а, скажем, не Минюст?», — задался вопросом депутат. «Нас выбрали, потому что у нас есть серьезный опыт в создании разных реестров. При этом все это происходит на нашей инфраструктуре и в нашем центре обработки данных», — ответил Коломейцеву глава ФНС. Он заверил, что сведения о гражданах не будут «собираться в одной точке», что противоречило бы принципу сбора персональных данных. «Это максимальный риск, поэтому у нас распределенная система и мы ставим максимальные уровни защиты, именно поэтому мы собираем „ключи“ — это те 30 видов сведений из 12 органов власти, которые позволят нам взаимосвязано оказывать услуги населению», — утверждает Егоров.
Несмотря на это, в Госдуме говорят, что ФНС назначили оператором нового регистра не просто так. Со временем налоговики постараются установить над населением тотальный налоговый контроль, чтобы ни один заработанный рубль не ускользнул от их глаз, а налог уходил в бюджет. Теперь, как известно, люди — это новая нефть, и в этой связи не кажется случайным, что именно экс-глава ФНС Михаил Мишустин, снискавший славу эффективного сборщика налогов, занял кресло премьер-министра. Неважно, что данные о доходах и имуществе пока не будут включать в регистр. Поправки на эту тему могут быть внесены и приняты Госдумой в любой момент.
Пока же депутаты из оппозиционных думских фракций отказывались поддержать этот закон по другим причинам. В качестве таковых в Думе назывались несоответствие Конституции в части запрета на сбор информации без согласия; нарушение законодательства о персональных данных; высокие риски утечки данных и их попадания в руки мошенников, а также за границу и т. д.
«Нам экономику надо спасать, а мы принимаем этот закон. Пусть сами депутаты протестируют сначала на себе эту систему, а потом внедряют в народ и предлагают гражданам идти под колпак ФНС», — возмутился «эсер» Олег Нилов. На это спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что у депутатов не может быть «ни интимной, ни суперинтимной жизни». «О нас пишут все, что хотят, при этом неизвестно, откуда все это берется», — посмеялся спикер.
При этом никто в Госдуме не выступил против нормы нового закона, запрещающей вносить в регистр сведения, составляющие гостайну. Это значит, что данные о первых лицах страны по-прежнему останутся скрыты за семью печатями.
Елена Земскова
Истории о том, как вы пытались получить помощь от российского государства в условиях коронакризиса и что из этого вышло, присылайте на адрес COVID-19@rosbalt.ru
Источник:
