Резные снежинки, кружась, приземляются на новенькую вывеску магазина. Стильно оформленный рекламный щит привлекает внимание прохожих. Сквозь прозрачную дверь виден уютный торговый зал. Это ваш недавно открывшийся магазин. Вы его выстрадали: родили идею, составили бизнес-план, всё просчитали; изучили, каков порядок действий при создании бизнеса «с нуля», какие документы нужны. Для открытия магазина нашли отличное помещение в оживлённом месте у развязки общественного транспорта в спальном районе.

Вычищенная от снега парковка, аккуратный мусорный контейнер с крышкой в закутке. На ступеньках крыльца – резиновые накладки, чтобы покупатель не поскользнулся. Дополнительное освещение для тёмного времени суток. Всё хорошо, всё правильно. Уже сейчас понятно, что идея удалась – прибыль будет. Крупные торговые центры здесь строить негде, а небольшие конкуренты – это даже интересно…

Но если вы в бизнесе новичок, вас преследует чувство беспокойства: а всё ли сделано правильно? Все ли требования учтены, все ли необходимые документы получены?

Давайте составим список действий по получению и оформлению документов, необходимых для открытия магазина. Пойдём от общего к частному.

Документы, необходимые для начала любого вида деятельности

Вы должны зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, либо зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью. Обычно для открытия магазина граждане регистрируются в качестве ИП, считая это более простым вариантом. Действительно, индивидуальный предприниматель во многих случаях может иметь более простую отчетность, более выгодную систему налогообложения; административные санкции для ИП существенно ниже, чем для ООО, предприниматель свободнее распоряжается своей выручкой, не обязан протоколировать принятие решений.

С другой стороны, ИП отвечает личным имуществом по своим обязательствам, а учредитель ООО – только в размере доли в уставном капитале ООО. Бизнес в виде ООО анонимнее: не каждому известно, кто входит в число учредителей ООО «Звезда», а вот кто стоит за «ИП Смирнова Ольга Васильевна» долго гадать не нужно. Да и контроль за ИП с каждым годом усиливается, например, с января 2012 года предпринимателей обязали соблюдать кассовую дисциплину.

Если вы планируете в числе прочих товаров продавать алкоголь (кроме пива), то вариант с ИП не пройдёт.

Взвесьте все «за» и «против»: в зависимости от того, какой юридический статус вы выберете для своего бизнеса, понадобятся разные суммы денег и разные пакеты документов для процедуры регистрации в ФНС.

Документы для регистрации ИП

Заявление по форме Р21001: подписанное, заверенное у нотариуса (заранее определитесь с кодами предполагаемых видов деятельности ОКВЭД);
Копии заполненных страниц паспорта;
Квитанцию об уплате государственной пошлины;
Копия свидетельства ИНН физического лица;
Заявление о переходе на УСН (при желании, и если не попадаете под ЕНВД).

В случае, если вы самостоятельно обращаетесь с заявлением о регистрации ИП в регистрирующий орган, нотариального заверения вашей подписи на заявлении не требуется. Соответственно, вы не понесете дополнительных расходов на нотариальные услуги.

Срок государственной регистрации составляет 5 рабочих дней. В результате вы получите следующие документы:

Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве ИП;
Выписку из ЕГРИП.

Документы для регистрации ООО

Заявление по форме Р11001;
Решение о создании общества (если вы станете единственным учредителем) и учредительного договора и протокола собрания участников (если у вас будут соучредители);
Подлинник платежного поручения на 4000р. об уплате госпошлины (для этого открывается специальный временный счет в банке);
Два экземпляра устава;
Копии паспортов учредителей и директора;
Заявление о переходе на УСН (при необходимости);
Может потребоваться гарантийное письмо от владельца помещения, по юридическому адресу общества, если ни один из учредителей не является собственником (в последнем случае – копия подтверждающего документа).

Через 5 рабочих дней вы получите:

Свидетельство о государственной регистрации ООО;
Свидетельство о постановке на учет в ФНС и присвоении ИНН юридическому лицу;
Устав ООО с отметкой о регистрации;
Выписку из ЕГРЮЛ.

Регистрация ИП и организаций сегодня осуществляется в режиме «одного окна», то есть вы сдаёте все документы в одном месте – в ФНС.

Территориальные органы ФНС ежедневно направляют в государственные внебюджетные фонды файлы, содержащие сведения ЕГРЮЛ и ЕГРИП для регистрации ИП и юридических лиц в качестве страхователей. Кроме фондов, информация направляется в органы статистики.

Уведомления о регистрации во внебюджетных фондах и письмо из Росстата могут быть направлены вам по почте, или вам придётся их получать лично в соответствующих учреждениях.

Вместе с пакетом регистрационных документов стоит хранить копии уведомлений об открытии счёта, с отметками о принятии ФНС и органов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов: ФСС, ПФР, ФОМС. Можно приложить к копиям уведомлений почтовые квитанции и описи вложения заказных писем, если вы сообщили во все инстанции об открытии счёта почтой.

Документы для открытия магазина розничной торговли

Позаботившись о государственной регистрации вашего бизнеса, можно переходить к оформлению документов, необходимых для начала работы магазина. Теперь вы имеете определённый юридический статус и можете заключать договоры, принимать сотрудников, вести официальный документооборот. В первую очередь потребуется оформить следующие документы:

Договор об аренде торгово-складских площадей для магазина (если не являетесь собственником подходящего нежилого помещения). Помещения нужно подготовить к работе в соответствии с санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями. А также оформить внутренние документы, регламентирующие контроль за соблюдением правил пожарной безопасности и санитарных норм.
Договоры на вывоз и утилизацию отходов (в том числе бытовых отходов, относящихся к опасным – например, ртутьсодержащих ламп).
Трудовые договоры и должностные инструкции для работников. Кроме стандартных документов, регулирующих отношения между работодателем и наёмными работниками, нужно позаботиться о документах, подтверждающих прохождение обучения персонала мерам противопожарной защиты. А если вы планируете работать с пищевыми продуктами или некоторыми видами товаров для детей, то нужно контролировать наличие личных медицинских книжек у продавцов и складских работников.
Для осуществления планов, связанных с торговлей спиртными напитками, нужно оформить лицензию (для ИП это невозможно). Для вас существует целый ряд ограничений, связанных с размерами уставного фонда, местоположением торговой точки, помещениями магазина.
Если вывеска на вашем магазине содержит информацию рекламного характера, либо вы желаете установить где-то рекламный щит, то потребуется разрешение от органов местного самоуправления и договор с собственником земли (здания).
В торговом зале необходимо оформить стенд («уголок покупателя»), где вы разместите текст закона «О защите прав потребителей», номера телефонов контролирующих органов и экстренных служб, информацию об обслуживании участников ВОВ и боевых действий, правила продажи лицензируемых товаров (если они у вас реализуются), сведения о сертификатах на товары, книгу для претензий и пожеланий покупателей.
В магазине (по месту установки кассового аппарата) должны храниться технический паспорт ККМ, договор на ее обслуживание, регистрационная карточка и журнал кассира. Если вы не на ЕНВД и не являетесь ИП на патентной системе, значит обязаны применять ККМ (ООО, которые торгуют алкоголем, обязаны использовать ККМ, даже если применяют ЕНВД). Кассовый аппарат нужно зарегистрировать в ФНС (для регистрации требуется заявление, паспорт на кассовый аппарат и договор о технической поддержке — через пять рабочих дней вы должны получить карточку регистрации).

Всё готово к началу работы. Кто даст «отмашку»?

Раньше для открытия магазина требовалось получать несколько разрешительных документов от различных ведомств: разрешение на торговлю от администрации, в некоторых регионах — свидетельство о внесении в торговый реестр, заключение органа Государственного пожарного надзора и санитарно-эпидемиологическое заключение Госсанэпидемнадзора о соответствии ваших помещений, оборудования, работников и установленным требованиям.

С 2004 года, в результате административной реформы, функции и полномочия органов Госсанэпидемнадзора и Госторгинспекции в сферах общественного питания, торговли, здравоохранения, гигиены и санитарии перешли к Роспотребнадзору (Федеральная служба по надзору в сферах защиты прав потребителя и благополучия человека).

А после вступления в силу в июле 2009 году закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…» и Постановления Правительства N 584 от 16 июля 2009 г. «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» для того, чтобы открыть розничный магазин, в большинстве случаев требуется только уведомить специальный уполномоченный орган.

Для всех ИП и организаций, которые планируют розничную торговлю по ОКВЭДам 52.1, 52.21-52.24, 52.27, 52.33, 52.62, и тех, кто собирается заниматься оптовой торговлей пищевыми продуктами или непродовольственными потребительскими товарами, уполномоченным органом является Роспотребнадзор.

Форма уведомления представлена в Правилах представления уведомлений (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.04.2010 № 245, от 26.12.2011 № 1132).

Уведомление о начале деятельности можно доставить лично, отправить почтой с вложением описи, и даже подать в электронном виде на Едином портале госуслуг, заверив его электронной подписью.

После этого можете открывать двери магазина для первых покупателей.

Здравствуйте, мы к вам с проверкой

Но не стоит расслабляться. Подписывая заявление-уведомление, вы тем самым подтверждаете, что ваши помещения, оборудование и персонал соответствуют всем установленным требованиям.

В график плановых проверок вас могут включать только по истечении трёх лет со дня открытия. Проверить есть ли вы в графике проверок можно на официальных сайтах соответствующих органов — Роспотребнадзора и Роспожнадзора (МЧС).

Но существуют и внеплановые проверки. Если пожарникам, например, поступит жалоба, что вы наносите своими действиями вред, либо создаёте угрозу жизни людей или животных, инспектор может явиться моментально (даже прокуратуру в таких случаях разрешается уведомлять «задним числом»). Источника вреда могут не обнаружить, но какие-нибудь нарушения постараются выявить: зря приехали, что ли?

А уж пожаловаться желающие найдутся: есть пара магазинчиков неподалёку, у которых вы часть покупателей «увели»; есть бабуля в соседнем доме, которой ежедневно подъезжающий к магазину мусоровоз мешает дремать над клубком и спицами…

Не нужно думать, что если вы не являетесь собственником помещения, то и проверки такого рода – не ваша головная боль. Даже если в договоре аренды указано, что за соответствие помещений противопожарным требованиям отвечает арендодатель, инспектор найдёт, что проверить и у вас. Например, арендодатель никак не может отвечать за обучение ваших сотрудников противопожарным действиям, за назначение ответственных и составление минимума «противопожарной» документации. А ведь есть ещё проверки выполнения санитарных норм, соблюдения правил торговли…

Упрощение бюрократических процедур при открытии бизнеса радует, но не освобождает от обязанности соблюдать нормы и правила. Если не желаете терять кучу денег на штрафах или закрыть двери своего магазина, едва начав набирать обороты, лучше этими обязанностями не пренебрегать.

Полезно ознакомиться

ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФР РФ, ФСС РФ и ФФОМС»;
ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011 (в ред. от 01.09.2013);
Закон РФ «О защите прав потребителей» (закон о правах потребителя) от 07.02.1992 N 2300-1 (в ред. от 02.07.2013) ;
Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ;
Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при наличных расчетах» от 22.05.2003 № 54-ФЗ;
Приказ ФНС РФ от 21.11.2011 N ММВ-7-2/891@ «О внесении изменений в Приказ ФНС России от 09.04.2008 N ММ-3-2/152@ «Об утверждении форм заявления о регистрации контрольно-кассовой техники, книги учета контрольно-кассовой техники и карточки регистрации контрольно-кассовой техники»;
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с последующими изменениями и дополнениями);
Постановление Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» и Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов деятельности и учёта указанных уведомлений.

Источник: finansovyesovety.ru